一、融資渠道拓寬:從信用貸款到股權(quán)直投全覆蓋
廣州市科技局聯(lián)合地方金融監(jiān)管局、廣州產(chǎn)投集團等機構(gòu),推出“瞪羚貸”“科創(chuàng)投”等專屬金融產(chǎn)品:
• “瞪羚貸”風(fēng)險補償機制:對合作銀行向瞪羚企業(yè)發(fā)放的信用貸款,市財政給予最高50%的風(fēng)險補償,單戶授信額度可達3000萬元;
• 政府引導(dǎo)基金直投:廣州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立“瞪羚專項子基金”,對符合條件企業(yè)給予500萬–5000萬元股權(quán)投資;
• 上市培育綠色通道:納入“穗企上市倍增計劃”,提供券商、律所、會所資源對接及最高300萬元上市獎勵。
據(jù)2024年一季度數(shù)據(jù),全市瞪羚企業(yè)通過上述渠道累計獲得融資超42億元,同比增長68%。

二、用地政策實質(zhì)性傾斜:破解“成長空間焦慮”
針對瞪羚企業(yè)普遍面臨的擴產(chǎn)難、辦公場地貴等問題,廣州在產(chǎn)業(yè)用地供給上打出“組合拳”:
• 優(yōu)先供地保障:在年度工業(yè)用地計劃中單列“瞪羚企業(yè)專項用地”,實行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”出讓,拿地周期縮短30%以上;
• 低成本空間支持:鼓勵各區(qū)建設(shè)“瞪羚產(chǎn)業(yè)園”,企業(yè)可按不高于市場價60%的價格租賃或購置研發(fā)生產(chǎn)用房;
• M0新型產(chǎn)業(yè)用地試點:在黃埔、南沙等區(qū)域,允許瞪羚企業(yè)以M0用地性質(zhì)建設(shè)融合研發(fā)、中試、辦公于一體的復(fù)合型載體,容積率最高可達4.0;
• 存量空間盤活激勵:對利用自有工業(yè)用地擴建廠房的瞪羚企業(yè),給予最高200萬元技改補貼。
以黃埔區(qū)為例,2023年已為12家瞪羚企業(yè)定向供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地共計86畝,平均地價低于區(qū)域均價25%。
三、高級人才住房保障細則落地:安居才能樂業(yè)
人才是瞪羚企業(yè)核心資產(chǎn)。廣州將人才安居納入政策硬支撐:
• 人才公寓配租優(yōu)先:市級及區(qū)級人才公寓向瞪羚企業(yè)高管及核心技術(shù)骨干傾斜,黃埔、天河等區(qū)明確“瞪羚企業(yè)人才申請免排隊”;
• 購房補貼疊加享受:企業(yè)引進的博士、高級職稱人才,在享受廣州市人才綠卡政策基礎(chǔ)上,可額外申領(lǐng)區(qū)級購房補貼(如南沙區(qū)最高75萬元,黃埔區(qū)最高50萬元);
• 租房補貼全覆蓋:對未購房的高層次人才,按月發(fā)放2000–5000元租房補貼,最長可享3年;
• 子女教育與醫(yī)療綠色通道:瞪羚企業(yè)核心人才子女可統(tǒng)籌安排入讀優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校,享受三甲醫(yī)院預(yù)約診療服務(wù)。
值得注意的是,2024年起,廣州市將“企業(yè)是否為瞪羚”作為人才安居資格審核的重要加分項,部分區(qū)甚至將其列為前置條件。
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