一、總體原則不變，但審核導(dǎo)向更重“真實性”與“創(chuàng)新實效”

　　國家規(guī)定的高新企業(yè)認(rèn)定八大基本條件(如注冊時間、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)域、研發(fā)費用、科技人員、高新技術(shù)產(chǎn)品收入、創(chuàng)新能力評價、無重大違法)未作結(jié)構(gòu)性修改，但2025年廣州在執(zhí)行層面強化了以下導(dǎo)向：

　　• 強調(diào)“四鏈融合”：技術(shù)鏈(知識產(chǎn)權(quán))—產(chǎn)品鏈(高新產(chǎn)品)—資金鏈(研發(fā)費用)—人才鏈(科技人員)需邏輯自洽;

　　• 嚴(yán)查“突擊申報”行為：對申報前6個月內(nèi)集中申請知識產(chǎn)權(quán)、突擊歸集研發(fā)費用的企業(yè)重點核查;

　　• 鼓勵“高質(zhì)量創(chuàng)新”：發(fā)明專利、PCT國際專利、標(biāo)準(zhǔn)制定、首臺套裝備等高價值成果權(quán)重提升。

　　二、2025年廣州高新認(rèn)定五大關(guān)鍵調(diào)整詳解

　　1. 研發(fā)費用歸集：強調(diào)“輔助賬+專項審計”雙驗證

　　• 調(diào)整內(nèi)容：企業(yè)須提供規(guī)范的研發(fā)費用輔助賬，并與專項審計報告、企業(yè)所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)保持一致;

　　• 新增要求：審計報告需列明每項研發(fā)項目的費用明細(xì)，不得僅匯總總額;

　　• 風(fēng)險提示：稅務(wù)加計扣除金額與高新申報研發(fā)費用差異超過20%，需提供合理說明，否則可能被質(zhì)疑真實性。

　　2. 知識產(chǎn)權(quán)：從“數(shù)量達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量+關(guān)聯(lián)性”

　　• 調(diào)整內(nèi)容：明確要求知識產(chǎn)權(quán)必須對主要高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用;

　　• 細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)：

　　Ⅰ類知識產(chǎn)權(quán)(發(fā)明專利等)可多次使用;

　?、蝾愔R產(chǎn)權(quán)(實用新型、軟著)僅限使用一次，且同一技術(shù)方向的軟著最多計2項;

　　• 特別提醒：純外觀設(shè)計專利、與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的通用技術(shù)專利，不再計入有效知識產(chǎn)權(quán)。

　　3. 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入：需提供“技術(shù)說明+收入證明”雙材料

　　• 調(diào)整內(nèi)容：企業(yè)須對每一項高新產(chǎn)品(服務(wù))撰寫技術(shù)說明文檔，闡明其核心技術(shù)及對應(yīng)知識產(chǎn)權(quán);

　　• 收入佐證：除發(fā)票外，鼓勵提供銷售合同、檢測報告、用戶驗收單等;

　　• 審核重點：高新產(chǎn)品收入占比雖達(dá)60%以上，但若技術(shù)說明模糊、無知識產(chǎn)權(quán)支撐，仍可能被否。

　　4. 科技人員界定：社保、個稅、崗位職責(zé)需“三一致”

　　• 調(diào)整內(nèi)容：科技人員不僅需占職工總數(shù)10%以上，還需滿足：

　　社保由申報企業(yè)繳納;

　　個稅申報單位與企業(yè)一致;

　　崗位職責(zé)明確包含研發(fā)或技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容;

　　• 禁止情形：將銷售人員、行政人員臨時歸為“科技人員”以湊比例。

　　5. 創(chuàng)新能力評價：評分細(xì)則更透明，成果轉(zhuǎn)化要求提高

　　• 調(diào)整內(nèi)容：廣州市參照國家評分標(biāo)準(zhǔn)，首次在內(nèi)部審核中明確四大維度權(quán)重：

　　知識產(chǎn)權(quán)(30分)

　　科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)

　　研發(fā)組織管理水平(20分)

　　企業(yè)成長性(20分)

　　• 新增要求：近3年科技成果轉(zhuǎn)化平均每年不少于5項(即總數(shù)≥15項)為優(yōu)，低于5項將影響整體評分。

　　三、廣州特色支持政策同步升級

　　為提升企業(yè)申報質(zhì)量，2025年廣州推出多項配套服務(wù)：

　　• “預(yù)評+輔導(dǎo)”機制：通過“廣州科技大腦”平臺提供在線自評與專家預(yù)審;

　　• 區(qū)級培育庫聯(lián)動：黃埔、天河、荔灣、南沙等區(qū)建立高新后備企業(yè)庫，提供一對一輔導(dǎo);

　　• “科技型中小企業(yè)—高新企業(yè)”銜接：已入庫科技型中小企業(yè)的，可優(yōu)先享受政策解讀、材料預(yù)審等服務(wù)。
 

　　科泰集團(tuán)(http://m.donghuashan.cn/)成立16年來，致力于提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、名優(yōu)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定、省市工程中心認(rèn)定、省市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、省市工業(yè)設(shè)計中心認(rèn)定、省市重點實驗室認(rèn)定、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”、專利軟著申請、研發(fā)費用加計扣除、兩化融合貫標(biāo)認(rèn)證、科技型中小企業(yè)評價入庫、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專利獎、科學(xué)技術(shù)獎、科技成果評價、科技成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。關(guān)注【科小泰】公眾號，及時獲取最新科技項目資訊!