汕頭市濠江區(qū)關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為全面落實(shí)中央、省和市關(guān)于著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的決策部署，毫不動(dòng)搖地推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，進(jìn)一步提升我區(qū)自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開(kāi)創(chuàng)濠江區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下政策措施。

一、進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)

1．推進(jìn)商事主體“多證合一”改革。在實(shí)行企業(yè)“二十四證合一”基礎(chǔ)上，按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，逐步實(shí)現(xiàn)“一窗受理、信息互認(rèn)、同步辦理、多證合一”。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

2．深化商事制度改革。創(chuàng)新開(kāi)辦企業(yè)模式，支持開(kāi)展電子證照，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化，通過(guò)開(kāi)辦企業(yè)流程改革和重構(gòu)，將我區(qū)開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間整體壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

3．簡(jiǎn)化入園建設(shè)項(xiàng)目辦理手續(xù)。工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流建筑（不含新型產(chǎn)業(yè)建筑）在項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)方案審查通過(guò)后，規(guī)劃部門(mén)直接核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（牽頭單位：區(qū)自然資源局，參與單位：南山灣園區(qū)辦）

二、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本

4．降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，指導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好國(guó)家、省和市的稅收減免政策，推動(dòng)落實(shí)更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi)。（牽頭單位：區(qū)稅務(wù)局）

5．降低企業(yè)用電成本。規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體價(jià)格行為，嚴(yán)格執(zhí)行一般工商業(yè)電價(jià)政策，將已實(shí)施的降價(jià)措施全部等額傳導(dǎo)給專(zhuān)供區(qū)域內(nèi)的終端用戶，確保國(guó)家降低電價(jià)成果真正惠及終端用戶。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局）

6．降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)成本。落實(shí)全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌政策，逐步降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率。（牽頭單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局）

三、緩解企業(yè)融資難融資貴

7．支持企業(yè)直接融資。對(duì)獨(dú)立注冊(cè)地在汕頭市濠江區(qū)并在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板上市的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)在境內(nèi)主板上市的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，對(duì)在中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)在新三板上市的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)金融工作局，參與單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

8．鼓勵(lì)設(shè)備融資租賃。按工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新融資租賃合同設(shè)備投資額當(dāng)年度所產(chǎn)生的利息，市將最高給予30%的一次性貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元；區(qū)將給予市貼息補(bǔ)助資金20%的一次性補(bǔ)助資金。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)財(cái)政局）

9．支持應(yīng)收賬款融資。對(duì)利用應(yīng)收賬款融資的工業(yè)企業(yè)，市將按其當(dāng)年度所產(chǎn)生的利息最高給予30%的一次性貼息補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元；區(qū)將給予市貼息補(bǔ)助資金20%的一次性補(bǔ)助資金。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)財(cái)政局）

10．實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，額度最高不超過(guò)20萬(wàn)元，由財(cái)政部門(mén)按相關(guān)規(guī)定貼息。對(duì)經(jīng)認(rèn)定當(dāng)年吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)到規(guī)定比例的小微企業(yè)，可申請(qǐng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，發(fā)放貸款期限不超過(guò)2年，貸款額度最高為300萬(wàn)元，按貸款基準(zhǔn)利率50％給予貼息。（牽頭單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，參與單位：區(qū)財(cái)政局）

11．支持企業(yè)開(kāi)展科技金融。高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)利用信用貸款或?qū)＠⑸虡?biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的，按貸款利息的50%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年不超過(guò)10萬(wàn)元。對(duì)購(gòu)買(mǎi)由中國(guó)保監(jiān)會(huì)和科技部指定的科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種的，按實(shí)際購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助，支持每家企業(yè)額度不超過(guò)10萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

四、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

12．支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)首次組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技企業(yè)孵化器、企業(yè)技術(shù)中心，給予一次性建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。市級(jí)認(rèn)定的補(bǔ)助10萬(wàn)元，省級(jí)認(rèn)定的補(bǔ)助20萬(wàn)元，國(guó)家級(jí)認(rèn)定的補(bǔ)助30萬(wàn)元。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立科技特派員工作站，對(duì)獲得省科技廳“科技特派員工作站建設(shè)”專(zhuān)題立項(xiàng)的，提供10萬(wàn)元建站補(bǔ)助。支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，對(duì)當(dāng)年度積極組織參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)之星和工業(yè)設(shè)計(jì)大賽的企業(yè)給予一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)財(cái)政局）

13．培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)助范圍，首次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)14萬(wàn)元（含市分擔(dān)的4萬(wàn)元，以及市要求區(qū)配套4萬(wàn)元）；重新通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；提交申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)資料并獲省科技廳受理的，給予補(bǔ)助3萬(wàn)元。第一、二項(xiàng)不能與第三項(xiàng)重復(fù)享受；企業(yè)每通過(guò)1個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定，獎(jiǎng)勵(lì)2000元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)財(cái)政局）

14．支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入。對(duì)上一年度填報(bào)《企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況》和《企業(yè)研發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況》統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)區(qū)統(tǒng)計(jì)局審核提交，且辦理加計(jì)扣除的企業(yè)，給予研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)1%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)年增長(zhǎng)率達(dá)15%以上的，按增長(zhǎng)部分再獎(jiǎng)勵(lì)3%，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)20萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局）

15．支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)納入我區(qū)技術(shù)改造備案管理的項(xiàng)目，按其當(dāng)年實(shí)際設(shè)備購(gòu)置費(fèi)不超過(guò)3%給予補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高10萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，分別按其當(dāng)年實(shí)際設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及軟件購(gòu)置費(fèi)不超過(guò)6%、5%和3%分別給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元；如該項(xiàng)目繼續(xù)獲得更高一級(jí)的示范項(xiàng)目，則按最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（如國(guó)家級(jí)、省級(jí)）進(jìn)行補(bǔ)差獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)財(cái)政局）

16．配套資助國(guó)家和省科技獎(jiǎng)。對(duì)國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)資助20萬(wàn)元，一等獎(jiǎng)資助10萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)資助6萬(wàn)元；對(duì)廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)資助10萬(wàn)元，一等獎(jiǎng)資助6萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)資助2萬(wàn)元，突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)資助6萬(wàn)元，科技合作獎(jiǎng)資助1萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)財(cái)政局）

五、支持企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)人才

17．加大高端人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。貫徹落實(shí)濠江區(qū)加快人才發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，實(shí)施高端人才培養(yǎng)特殊支持計(jì)劃、企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃、青年英才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃、高技能人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃、鄉(xiāng)土人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，建立大學(xué)畢業(yè)生人才回流機(jī)制等,吸引高層次人才集聚濠江。（牽頭單位：區(qū)委組織部）

六、支持工業(yè)企業(yè)盤(pán)活土地資源提高利用率

18．免收合規(guī)擴(kuò)容地價(jià)。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，在原有工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)用地地上增加生產(chǎn)性建筑面積和利用地下空間，提高容積率、建筑密度的，不再征收土地價(jià)款差額。（牽頭單位：區(qū)自然資源局）

19．鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)駐高標(biāo)準(zhǔn)廠房。為有效促進(jìn)和鼓勵(lì)中小微工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐高標(biāo)準(zhǔn)廠房，經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)后，高標(biāo)準(zhǔn)廠房可按幢、層等固定界限為基本單位分割登記和轉(zhuǎn)讓。（牽頭單位：區(qū)自然資源局）

20．低效產(chǎn)業(yè)用地再利用。經(jīng)認(rèn)定的低效產(chǎn)業(yè)用地可根據(jù)實(shí)際情況采取限期開(kāi)發(fā)、追加投資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)廠房、鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)、續(xù)期使用、土地置換、協(xié)議收購(gòu)等方式盤(pán)活和再利用。鼓勵(lì)新建或改建為標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、出售給中小微企業(yè)從事工業(yè)生產(chǎn)和生產(chǎn)性服務(wù)經(jīng)營(yíng)，享受事后獎(jiǎng)補(bǔ)、貸款貼息等政策。（牽頭單位：區(qū)自然資源局、南山灣園區(qū)辦、工業(yè)和信息化局）

七、支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

21．推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)模。對(duì)新進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，對(duì)新進(jìn)限額以上批零住餐企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，對(duì)新進(jìn)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、發(fā)展和改革局，參與單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局）

22．支持高成長(zhǎng)工業(yè)企業(yè)。對(duì)上年度工業(yè)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上、工業(yè)增加值增速超過(guò)20%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)年產(chǎn)值5億元以上的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，對(duì)年產(chǎn)值5億元以下、2億元以上的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元，對(duì)年產(chǎn)值2億元以下的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元。對(duì)評(píng)定為“獨(dú)角獸”的濠江區(qū)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；瞪羚企業(yè)，自認(rèn)定當(dāng)年起，連續(xù)三年每年獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局）

23．提升工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平。對(duì)工業(yè)企業(yè)應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化改造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提升企業(yè)管理水平、生產(chǎn)效率所產(chǎn)生的信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用，市將給予最高30%的一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元；區(qū)將給予市補(bǔ)貼資金20%的一次性補(bǔ)助資金；鼓勵(lì)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，對(duì)獲得國(guó)家兩化融合管理體系評(píng)定證書(shū)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)財(cái)政局）

24．推動(dòng)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和科研技術(shù)水平。鼓勵(lì)支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，取得突出成效的，每家企業(yè)資助5萬(wàn)元，每年補(bǔ)助不超過(guò)10家。支持科技創(chuàng)新聯(lián)盟開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享及推廣、科技成果轉(zhuǎn)化和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作，對(duì)上年度獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)資質(zhì)的，分別給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元的補(bǔ)助。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)財(cái)政局）

25．建立企業(yè)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)體系和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。綜合考慮畝均產(chǎn)出、畝均稅收、單位能耗、單位排放等指標(biāo)，對(duì)自投產(chǎn)起算連續(xù)兩年每畝對(duì)經(jīng)濟(jì)直接貢獻(xiàn)超過(guò)50萬(wàn)元以上的企業(yè)，按該企業(yè)所產(chǎn)生的區(qū)級(jí)受益部分的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在約定建設(shè)時(shí)限內(nèi)提前建成投產(chǎn)的按企業(yè)所產(chǎn)生的區(qū)級(jí)受益部分的80%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)合作利用濠江區(qū)現(xiàn)有用地及建成廠房，自投產(chǎn)起算連續(xù)兩年實(shí)用地每畝對(duì)經(jīng)濟(jì)直接貢獻(xiàn)超過(guò)40萬(wàn)元的企業(yè)，按該企業(yè)所產(chǎn)生的區(qū)級(jí)受益部分的60%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；單個(gè)項(xiàng)目年度獎(jiǎng)勵(lì)資金一般不超過(guò)1000萬(wàn)元，扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上應(yīng)用于企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)或技術(shù)改造。（牽頭單位：區(qū)招商服務(wù)局，參與單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局）

八、培育新興支柱產(chǎn)業(yè)

26．支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)惠。屬于汕頭市人民政府公布的《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)目錄（2018年本）》（現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理）范圍且經(jīng)認(rèn)定的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，執(zhí)行《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)辦法》（汕頭市人民政府令第175號(hào)），可按不低于評(píng)估價(jià)的70%確定出讓價(jià)格。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局，參與單位：區(qū)自然資源局、工業(yè)和信息化局、南山灣園區(qū)辦）

27．鼓勵(lì)企業(yè)集約節(jié)約發(fā)展。對(duì)進(jìn)入園區(qū)且不要求單獨(dú)供地的企業(yè)（項(xiàng)目），按約定投產(chǎn)當(dāng)年起連續(xù)5年，對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量的一定比例計(jì)算，具體核算標(biāo)準(zhǔn)如下：

企業(yè)入園投產(chǎn)起第1年，單家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額=該企業(yè)當(dāng)年度區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量（參考企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納入庫(kù)的企業(yè)所得稅額+增值稅額）*100%。

企業(yè)入園投產(chǎn)起第2年，單家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額=該企業(yè)當(dāng)年度區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量（參考企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納入庫(kù)的企業(yè)所得稅額+增值稅額）*80%。

企業(yè)入園投產(chǎn)起第3年，單家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額=該企業(yè)當(dāng)年度區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量（參考企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納入庫(kù)的企業(yè)所得稅額+增值稅額）*60%。

企業(yè)入園投產(chǎn)起第4—5年，單家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額=該企業(yè)當(dāng)年度區(qū)級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)量（參考企業(yè)當(dāng)年實(shí)際繳納入庫(kù)的企業(yè)所得稅額+增值稅額）*50%。

（牽頭單位：區(qū)招商服務(wù)局，參與單位：區(qū)工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、稅務(wù)局、南山灣園區(qū)辦）

28．支持支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。對(duì)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億元以上的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)首次年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，對(duì)首次年產(chǎn)值達(dá)到100億元以上的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：區(qū)發(fā)展和改革局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局）

29．為支持鼓勵(lì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)和運(yùn)營(yíng)發(fā)展，對(duì)符合濠江區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，具有重大產(chǎn)業(yè)支撐作用的投資項(xiàng)目，由區(qū)政府按照“一企一策、一事一議”的方式研究給予扶持。對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資額超8億元、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資額超5億元等高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目可以實(shí)施“一事一議”優(yōu)惠政策。（牽頭單位：區(qū)招商服務(wù)局，參與單位：區(qū)政府辦公室、涉及重大項(xiàng)目有關(guān)單位）

九、推動(dòng)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略

30．健全品牌建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)根據(jù)納稅情況獎(jiǎng)勵(lì)15—50萬(wàn)元。對(duì)申請(qǐng)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)并獲準(zhǔn)的，其費(fèi)用政府補(bǔ)貼一半。對(duì)申請(qǐng)農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)并獲準(zhǔn)的，其費(fèi)用政府補(bǔ)貼一半。對(duì)每件核準(zhǔn)注冊(cè)的地理標(biāo)志以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬(wàn)元，對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

31．推動(dòng)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制及科研項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的組織管理，承擔(dān)省級(jí)、國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)并有效運(yùn)行和標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹培訓(xùn)，建立技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)和防護(hù)體系的相關(guān)工作，專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目涉及的組織、申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收、宣傳和管理等經(jīng)費(fèi)給予資助。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

32．提高專(zhuān)利保護(hù)水平。對(duì)獲得市專(zhuān)利金獎(jiǎng)、市外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、市專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)、市外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、市優(yōu)秀發(fā)明人（設(shè)計(jì)人）獎(jiǎng)的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得中國(guó)專(zhuān)利金獎(jiǎng)和外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)和外觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀獎(jiǎng)、廣東專(zhuān)利金獎(jiǎng)和廣東專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)的，予以配套獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

十、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系

33.實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度。突出精準(zhǔn)走訪、有效走訪，搭建企業(yè)訴求“直通車(chē)”，加強(qiáng)跟蹤督辦，切實(shí)解決企業(yè)合理訴求。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局，參與單位：各街道辦事處，南山灣園區(qū)辦）

34．搭建線上線下融合的企業(yè)綜合服務(wù)體系。采取“一窗式”服務(wù)，拓寬企業(yè)服務(wù)渠道，提高審批效率；持續(xù)做好“今日濠江”微信公眾號(hào)的運(yùn)作和維護(hù)；結(jié)合“企業(yè)直通車(chē)工作機(jī)制”，搭建政企溝通橋梁。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南山灣園區(qū)辦、新聞信息中心）

35．設(shè)立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。用于因用人單位拖欠勞動(dòng)者工資、并有可能引發(fā)群體性突發(fā)事件而墊付的用于勞動(dòng)者生活費(fèi)的應(yīng)急周轉(zhuǎn)。（牽頭單位：區(qū)人力資源和社會(huì)保障局）

36．加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)信用信息公開(kāi)、共享和使用，依法依規(guī)構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局）

37．依法保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。努力為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定、誠(chéng)信有序的營(yíng)商環(huán)境，助力非公有制企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。慎重采取拘留、逮捕等人身強(qiáng)制措施，慎重查封、扣押、凍結(jié)涉案非公有制企業(yè)財(cái)產(chǎn)，慎重發(fā)布涉及非公有制企業(yè)案件的新聞信息，妥善處理非公有制企業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理者受到的不實(shí)舉報(bào)或誣告陷害。（牽頭單位：區(qū)公安局、法院、檢察院）

38．貫徹落實(shí)護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“八項(xiàng)措施”。重點(diǎn)整治在支持、服務(wù)、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以及給民營(yíng)企業(yè)造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)等突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處公職人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)中“吃拿卡要”等問(wèn)題。對(duì)涉及凍結(jié)、查封、扣押的，要慎重研判，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，對(duì)可以解凍、解封、返還的及時(shí)報(bào)批執(zhí)行，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。（牽頭單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)）

本措施自2019年11月11日起施行，有效期至2021年12月31日止。同一企業(yè)同一項(xiàng)目國(guó)家、省、市政策可以疊加。如同時(shí)符合我區(qū)現(xiàn)行多項(xiàng)扶持政策條件，按“就高不重復(fù)”原則給予支持。

各部門(mén)要根據(jù)本文件精神，進(jìn)一步加大支持力度，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)工作實(shí)際制訂具體落實(shí)措施，并按分工將政策宣傳貫徹落實(shí)到位。