作為揭陽(yáng)市強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位、搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的核心舉措,工程技術(shù)研究中心認(rèn)定嚴(yán)格依據(jù)《揭陽(yáng)市工程技術(shù)研究中心管理辦法》及年度申報(bào)通知要求,其認(rèn)定結(jié)果直接關(guān)聯(lián)企業(yè)能否享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、項(xiàng)目申報(bào)傾斜、產(chǎn)學(xué)研資源對(duì)接等核心政策紅利。實(shí)踐中,多數(shù)企業(yè)申報(bào)失敗并非不滿足核心條件,而是因材料準(zhǔn)備缺乏細(xì)節(jié)把控、佐證邏輯斷裂、政策理解偏差等問(wèn)題。
一、基礎(chǔ)資質(zhì)材料:筑牢“入門(mén)門(mén)檻”,規(guī)避一票否決
(一)主體資格證明:明確屬地與合規(guī)屬性
1.核心材料需包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件,且注冊(cè)地址必須在揭陽(yáng)市內(nèi),科研場(chǎng)所需提供產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議佐證“屬地化”要求。
2.需附加信用查詢報(bào)告,證明企業(yè)未被列入嚴(yán)重違法失信聯(lián)合懲戒名單,近三年無(wú)重大環(huán)保、安全責(zé)任事故。
3.若為聯(lián)合共建單位,需提交共建協(xié)議,明確依托單位與共建單位的權(quán)責(zé)劃分,且共建單位的研發(fā)設(shè)備、人員納入核算時(shí),占比不得超過(guò)依托單位。
(二)財(cái)務(wù)與規(guī)模證明:數(shù)據(jù)真實(shí)且達(dá)標(biāo)
1.上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告需由具備資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具,無(wú)保留意見(jiàn),且企業(yè)類(lèi)申報(bào)單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入需不低于1000萬(wàn)元。
2.研發(fā)經(jīng)費(fèi)證明需單獨(dú)列明,企業(yè)類(lèi)需滿足上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3%(超100萬(wàn)元可不受比例限制),高??蒲性核?lèi)近3年研發(fā)經(jīng)費(fèi)總額不低于1500萬(wàn)元且上一年度不低于500萬(wàn)元。
3.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)需與納稅申報(bào)表、研發(fā)費(fèi)用輔助賬保持一致,避免出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)歸集口徑錯(cuò)誤、數(shù)據(jù)矛盾等問(wèn)題。
二、核心能力材料:強(qiáng)化“硬實(shí)力”,佐證達(dá)標(biāo)邏輯
(一)研發(fā)投入材料:規(guī)范歸集,有據(jù)可查
1.研發(fā)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明需詳細(xì)列出人員人工、設(shè)備購(gòu)置、委托研發(fā)等支出明細(xì),委托外部研發(fā)費(fèi)用需按80%計(jì)入總額,其他費(fèi)用不得超限額。
2.提供研發(fā)費(fèi)用輔助賬、相關(guān)發(fā)票、付款憑證等原始材料,確保“賬證相符”,且需承諾認(rèn)定后每年研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比不低于4%或不少于100萬(wàn)元。
3.若研發(fā)經(jīng)費(fèi)超100萬(wàn)元申請(qǐng)豁免3%比例要求,需單獨(dú)提交說(shuō)明文件,明確經(jīng)費(fèi)使用方向及與研發(fā)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性。

(二)科研條件材料:量化指標(biāo),佐證完備性
1.研發(fā)設(shè)備證明需提供購(gòu)置發(fā)票、設(shè)備清單,標(biāo)注原值(原則上不低于100萬(wàn)元),并說(shuō)明設(shè)備用于的具體研發(fā)方向和試驗(yàn)場(chǎng)景。
2.工程試驗(yàn)用房需提供場(chǎng)地平面圖、面積說(shuō)明,明確功能分區(qū),若為租賃場(chǎng)地需補(bǔ)充租賃協(xié)議及出租方產(chǎn)權(quán)證明。
3.專(zhuān)職科研人員材料需包含花名冊(cè)、勞動(dòng)合同、學(xué)歷職稱(chēng)證書(shū),確保人數(shù)不少于10人,其中本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上職稱(chēng)人員占比不低于20%(聯(lián)合共建單位可降至10%)。
(三)成果與轉(zhuǎn)化材料:關(guān)聯(lián)緊密,證明價(jià)值
1.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供不少于2項(xiàng)有效專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等證書(shū),需附說(shuō)明文件闡述技術(shù)在核心研發(fā)中的應(yīng)用場(chǎng)景及創(chuàng)新價(jià)值。
2.科技成果轉(zhuǎn)化證明需形成“研發(fā)項(xiàng)目—知識(shí)產(chǎn)權(quán)—轉(zhuǎn)化產(chǎn)品—市場(chǎng)收益”的邏輯鏈,包含成果鑒定報(bào)告、轉(zhuǎn)化合同、銷(xiāo)售發(fā)票等材料。
3.若有產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)歷,需提交合作協(xié)議、合作研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、成果共享證明等,體現(xiàn)平臺(tái)資源整合能力。
三、管理與規(guī)劃材料:彰顯“軟實(shí)力”,符合長(zhǎng)效要求
(一)管理制度材料:健全完善,有執(zhí)行痕跡
1.需提供研發(fā)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才激勵(lì)等制度文件,并非簡(jiǎn)單羅列,需附加會(huì)議紀(jì)要、執(zhí)行記錄等佐證制度落地。
2.明確工程中心組織架構(gòu),實(shí)行主任負(fù)責(zé)制的需提供任職文件,設(shè)立技術(shù)委員會(huì)的需說(shuō)明成員構(gòu)成及職責(zé)分工。
(二)建設(shè)規(guī)劃材料:貼合實(shí)際,呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求
1.建設(shè)可行報(bào)告需緊扣揭陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,明確研究方向、技術(shù)目標(biāo)、實(shí)施步驟,避免與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)脫節(jié)。
2.中長(zhǎng)期規(guī)劃需量化指標(biāo),如未來(lái)3年研發(fā)項(xiàng)目數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化目標(biāo)、人才培養(yǎng)計(jì)劃等,體現(xiàn)平臺(tái)發(fā)展?jié)摿Α?br />
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