一、核心前提:三類申報主體的共性與差異化條件
市級工業(yè)設計中心認定涵蓋企業(yè)工業(yè)設計中心、工業(yè)設計企業(yè)(服務機構(gòu))、工業(yè)設計(創(chuàng)意設計)集聚區(qū)三類主體,均需滿足基礎(chǔ)合規(guī)要求,同時各有差異化量化指標,需先精準定位主體類型再匹配條件。
(一)所有主體的共性基礎(chǔ)條件
1.主體資格:在東莞行政區(qū)域內(nèi)注冊,具備獨立法人資格,財務管理制度健全規(guī)范。分公司、個體工商戶等無獨立法人資格的主體不可單獨申報。
2.合規(guī)信用:近2年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故,無侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重違法失信名單。
3.產(chǎn)業(yè)契合:主營業(yè)務符合東莞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設方向,在所屬領(lǐng)域具備一定規(guī)模與競爭優(yōu)勢。
(二)三類主體的差異化核心條件
1.企業(yè)工業(yè)設計中心:依托工業(yè)企業(yè)設立,需滿足“運營年限、投入、團隊、成果”四大指標——已設立獨立工業(yè)設計中心2年以上;近2年設計費用年均投入不低于300萬元;設計團隊人員15人以上,本科及以上學歷或工業(yè)設計專業(yè)資質(zhì)人員占比≥50%;近2年獲設計類專利/版權(quán)6項以上或知名設計獎項3項以上(或成立以來累計達標)。
2.工業(yè)設計企業(yè)(服務機構(gòu)):以設計服務為主營業(yè)務,核心指標聚焦“營收、團隊、成果”——成立2年以上;近2年工業(yè)設計服務營收合計不低于400萬元,且占總營收比例≥30%;團隊要求與企業(yè)工業(yè)設計中心一致,成果指標亦需滿足上述專利或獎項要求。
3.工業(yè)設計集聚區(qū):由園區(qū)管理機構(gòu)申報,側(cè)重“規(guī)模、運營、集聚效應”——已運營1年以上,面積≥3000平方米;運營及入駐企業(yè)設計人員總數(shù)≥30人;近2年集聚區(qū)企業(yè)累計獲設計類專利/版權(quán)15項以上或知名獎項8項以上(或成立以來累計達標),入駐企業(yè)設計服務年總收入不低于1000萬元。

二、高頻疑問與官方解讀:精準避開申報誤區(qū)
結(jié)合政策執(zhí)行中的常見問題,以“疑問+官方依據(jù)+解讀”形式明確邊界,避免因理解偏差導致申報失敗。
(一)注冊地在東莞但實際經(jīng)營地在外市,能否申報?
1.官方依據(jù):認定條件明確要求“在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊”,且需提供固定工作場所證明。
2.解讀:申報主體需同時滿足“注冊地+實際經(jīng)營地”均在東莞,若存在注冊地址與實際地址不一致情況,需先完成工商信息變更,確保兩地信息統(tǒng)一。僅注冊地在東莞但實際研發(fā)設計活動不在本地的,將被判定為資格不符。
(二)設計費用投入僅統(tǒng)計人員薪資,是否符合要求?
1.官方依據(jù):設計投入需涵蓋工業(yè)設計全流程相關(guān)費用,專項審計報告需明確標注設計投入構(gòu)成。
2.解讀:設計費用并非僅指人員薪酬,還包括設計軟件采購、模型制作、設計項目外包、設備購置、試驗檢測等與工業(yè)設計直接相關(guān)的支出。申報時需提供完整費用明細及發(fā)票、合同等憑證,確保投入金額真實可追溯,僅統(tǒng)計薪資導致金額不足的將不達標。
(三)兼職設計人員能否計入團隊規(guī)模?
1.官方依據(jù):政策提及“設計團隊人員”,未明確排除兼職,但需提供人員從業(yè)證明。
2.解讀:全職設計人員需提供勞動合同及近6個月社保繳納記錄;長期合作的兼職人員可計入,但需提供有效期1年以上的勞務合同,且兼職人員數(shù)量不得超過團隊總數(shù)的30%。僅臨時聘用的短期人員不可計入,避免通過“湊人數(shù)”滿足規(guī)模要求。
(四)已授權(quán)的外觀設計專利,是否屬于“設計類專利”范疇?
1.官方依據(jù):成果指標中“設計類專利”包含與工業(yè)設計相關(guān)的各類授權(quán)專利。
2.解讀:外觀設計專利、實用新型專利中與產(chǎn)品設計直接相關(guān)的部分,以及工業(yè)設計領(lǐng)域的發(fā)明專利,均屬于認可范疇。但需注意專利需為已授權(quán)狀態(tài),處于申請中的專利不可計入;同時需提交專利證書及專利應用說明,證明專利與企業(yè)主導設計業(yè)務相關(guān)。
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